Własność ogrodzenia a prawo do rozwieszania reklam

Rozwieszanie reklam, ogłoszeń wyborczych bez zgody właściciela

Podstawowym uregulowaniem w zakresie wyborów samorządowych jest art. 495 Kodeksu wyborczego (K.w.), którego treść cytuję z podkreśleniem istotnych fragmentów:

„Art. 495. [Umieszczanie materiałów wyborczych]

§ 1. Kto, w związku z wyborami:

1. umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach budynków, przystankach komunikacji publicznej, tablicach i słupach ogłoszeniowych, ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub zarządcy nieruchomości, obiektu albo urządzenia,

2. przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii wyborczej narusza obowiązujące przepisy porządkowe,

3. umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób, że nie można ich usunąć bez powodowania szkód,

4. (utracił moc),

5. (utracił moc)

– podlega karze grzywny.

§ 2. Tej samej karze podlega:

1. pełnomocnik wyborczy, który w terminie 30 dni po dniu wyborów nie usunie plakatów i haseł wyborczych oraz urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w celu prowadzenia kampanii, z zastrzeżeniem art. 110 § 6a;

2. osoba będąca redaktorem w rozumieniu ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe, która dopuszcza do niewykonania obowiązku umieszczenia w informacjach, komunikatach, apelach i hasłach wyborczych, ogłaszanych w prasie drukowanej na koszt komitetów wyborczych wskazania przez kogo są opłacane i od kogo pochodzą.”

Zatem z przepisu tego wprost wynika ogólny zakaz umieszczania plakatów wyborczych na ogrodzeniach bez zgody właściciela, w tym przypadku należącego do Pana.

Uszkodzenie ogłoszenia lub jego bezprawne usunięcie

Na uwadze należy mieć jednak dodatkowo Kodeks wykroczeń, który w art. 67 § 1 wskazuje, że: „Kto umyślnie uszkadza lub usuwa ogłoszenie wystawione publicznie przez instytucję państwową, samorządową albo organizację społeczną lub też w inny sposób umyślnie uniemożliwia zaznajomienie się z takim ogłoszeniem, podlega karze aresztu albo grzywny”.

Sugerowałbym nieusuwanie samodzielnie takiego ogłoszenia, bowiem istnieje ryzyko, że to nie galeria, a organizacja społeczna odpowiada za powieszenie – co prawda, bez Pana zgody, ale ryzykowne może być usuwanie samemu takich ogłoszeń.

Wezwanie do usunięcia plakatu (baneru) wyborczego z ogrodzenia

Najlepszym rozwiązaniem jest wezwanie Galerii lub komitetu wyborczego, który promuje danego kandydata do usunięcia plakatu, zamontowanego bez Pana zgody – to zabezpieczy Pana przed ewentualnym zarzutem nielegalnego usunięcia plakatu wyborczego.

Jeżeli natomiast chodzi o możliwość umieszczania przez Pana plakatów na własnym ogrodzeniu, to, co do zasady, jako właściciel ma Pan taką możliwość. Tutaj jednak na uwadze należy mieć, że w zależności od regionu może obowiązywać tzw. „uchwała krajobrazowa”, która podejmowana jest uchwałą przez radę danego miasta – może być podjęta, ale nie musi, i taka uchwała może regulować zasady zawieszania m.in. plakatów czy banerów. Na uwadze należy mieć także, że takie plakaty nie mogą stwarzać zagrożenia życia i zdrowia, bezpieczeństwu mienia czy ruchu drogowemu. Odnoszę się tutaj do plakatów, bowiem wszelkie inne instalacje, jak chociażby bilbordy etc, mogą wymagać dodatkowo także pozwolenia na budowę.

Jako, że każda gmina (miasto) może na swój sposób regulować zasady umieszczania reklam, chociażby poprzez podejmowanie uchwał krajobrazowych, dobrym rozwiązaniem zdaje się być kontakt z ratuszem, z działem zajmującym się architekturą (krajobrazem) i skonsultowanie czy przypadkiem Pana region nie jest objęty takimi miejscowymi regulacjami.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń - Dz.U. 1971 nr 12 poz. 114
2. Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy - Dz.U. 2011 nr 21 poz. 112;

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.